为做好防御“摩羯”台风工作,我局全面落实省厅、市委市政府防汛部署要求,加强调度并及时预判农业生产方面可能发生的各类风险隐患,早研判、早谋划、早动手,坚决把各项措施落细落实落到位,全力确保农业生产安全。
一、即刻响应、迅速应战
市委市政府防汛工作部署会议后,立即召开局防汛部署会,第一时间传达上级要求和决策部署,要求坚持守土有责、守土尽责,努力打赢防汛防灾这场硬仗。针对渔船、畜牧、水产养殖、农机等重点领域,迅速组织5个组30余名工作人员前往各镇、办事处开展现场督导,保障汛期安全生产。
二、广泛发动、周密部署
(一)关注天气动向,确保信息通知到位。重点关注渔船、种粮、畜牧、水产养殖、农机等农业领域,利用广播、手机、网络等媒体,及时宣传防汛措施,累计发送预警信息500多条,尤其是明确渔船必须回港避风,养殖渔排全部上岸,不服从管理的渔船一律扣除年度50%油补,情节严重注销渔船证书或吊上岸实施拆解。
(二)加强执法巡查,确保渔船回港避风。目前我市在册渔船2860艘,截至9月5日凌晨1点,除了37艘南沙船在南沙海域机动避风外,2823艘渔船已全部回港避风。过渡期拟纳管涉渔船舶3329艘,截至9月5日凌晨1点,3329艘渔船已全部回港避风,转移渔民上岸13291人。
(三)加强渔港巡查,及时消除安全隐患。组织各沿海镇、办事处、沿海村对船舶靠岸情况进行巡查,坚持做到渔船、渔民“停港靠岸,人船分离”。出动执法人员40人次,检查渔船400余艘次,帮助32艘靠港船舶加固缆绳、搬运货物,防止走锚和碰撞事故发生。对22户养殖户和38口深水网箱开展安全隐患排查,现场加固鱼排并整改3个隐患问题,帮助神农种源公司加固网箱设施,撤离转移海上养殖人员150人。
(四)紧盯隐患排查,确保汛期安全作业。组织技术人员到王五、雅兴等镇常年蔬菜基地指导农户及时抢收已成熟的蔬菜,做好大棚设施防风处理,及时疏通田间沟渠,防止大面积内涝。开展汛期农机安全生产专项整治,在台风期间组织农机安全监理人员到全市农机较集中的重点乡村道路、田间地头、维修网点开展农机安全宣传活动14次,检查农机80余台,排除农机安全风险隐患8处,确保汛期农机安全作业。对10家畜牧企业、800养殖户、3家饲料厂开展防风隐患排查,做好养殖栏舍、养殖附属设施加固等预防措施,清理养殖场排水系统,防止畜禽舍倒塌、浸水,确保人员、栏舍安全,并备足必要的饲料、兽药、疫苗、消毒用药等物资。加强疫情防控,密切注意畜禽健康状况,加强防疫消毒,发现病死畜禽,应立即按程序做好病死畜禽无害化处理工作,严防重大动物疫情发生。
(五)强化督导检查,减少农业受灾损失。印发应急预案和《关于做好台风“摩羯”期间防汛工作督导的通知》,联合市纪委成立5个督导组赴各镇、办事处开展督导检查,重点研判台风“摩羯”移动路径及对粮食生产影响,提出应对方案,协助解决各镇、办事处在防灾救灾、田间管理等方面遇到的困难问题,确保各项政策资金、技术措施落实落地,最大限度减轻灾害损失。同时对台风期间拆卸棚膜和防虫网的业主进行调查摸底,建立管理台账,确保优先进行灾后补贴和各类政策支持。
三、加强值守、全员待命
安排三组人员(约50人)严格落实24小时值班和领导带班制度,第一组安排在办公室值班,做好信息收集和应急处置工作。第二组安排在马井渔业应急指挥中心值班,通过北斗系统实施24小时渔船定位监测,掌握渔船实时动态,严防回港渔船冒险提前出港。第三组参与市三防办联合值班,做好防汛防风会商工作。
四、存在问题
(一)我市老旧小型渔船数量较多,多数渔民整体文化水平不高,台风期间渔船安全监管工作任务重、压力大。
(二)部分涉农企业落实防台不到位,一些安全隐患和问题得不到及时发现和整改。
五、下一步工作打算
下一步我局主要做好以下3方面工作:一是要进一步压实防汛救灾责任,落实落细防灾减灾措施,密切关注水情雨情灾情,做好防汛抢险救灾物资的储备和人员的管理,确保发生险情时快速反应、及时到位;二是加大防灾救灾知识的宣传和普及,充分利用公众号、小视频等政务新媒体宣传农业避灾防灾减灾各项措施,最大限度减少因灾损失,做好灾后复工复产的技术指导;三是加强渔船生产安全常态化管理,对船员证书不齐、安全设备配备不全或不符合有效使用要求、不落实跟帮编组制度、不服从安全管理、超抗风超航区航行生产等违规行为,坚决严肃查处,压实船东船长安全管理责任,确保渔船“不安全不出海”。四是严格履行属事责任、主体责任,领导干部及时到岗到位、靠前指挥,确保防汛救灾各项工作措施落实到位。同时加强值班值守,严格执行24小时应急值班制度,及时报送信息。
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