施卫东委员:
您提出的《关于加强生鲜农产品冷链物流建设的提案》收悉。现答复如下:
一、关于优化冷链设施空间分布
自2020年开始,农业农村部聚焦产地“最先一公里”冷链物流设施短板,启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。一是实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目。会同财政部安排中央财政资金,支持家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织,建设一批田头冷藏保鲜设施,新增库容1950万吨以上,其中支持江苏新增库容28.86万吨,在实现错峰销售、提升议价能力、减少产后损耗、增加农民收入等方面发挥重要作用,并拉动农村有效投资,促进消费扩容提质,提升农产品跨地域均衡供应能力,增强市场运行稳定性和产业抗风险能力。二是引导利用衔接资金支持产地冷链物流设施建设。2023年,印发《关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》、《关于加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板的通知》,引导各地特别是脱贫地区利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持产地冷链物流设施建设。三是完善产地冷链物流节点布局。2023年,印发《推进农产品骨干冷链物流基地建设框架方案》、《推进农产品产地冷链集配中心建设框架方案》,推动建设培育100个农产品骨干冷链重点县(重点市)和1000个产地冷链集配中心,其中支持江苏建设培育22个产地冷链集配中心,并将东台市和常州市钟楼区纳入2024年农产品骨干冷链物流重点县(重点市)建设培育名单。
下一步,农业农村部将持续推进农产品产地冷链物流设施建设,完善农产品冷链流通节点布局,推动构建以田头冷藏保鲜设施为基础支撑、产地冷链集配中心为综合服务平台、骨干冷链物流重点县(重点市)为关键枢纽的产地冷链物流体系。
二、关于培育创新型冷链物流专业人才
农业农村部实施人才重大工程,统筹加强包含冷链物流专业人才在内的乡村各类人才培养。一是启动实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。2022年以来,组织农民合作社理事长、家庭农场主、农村集体经济组织负责人、社会化服务组织负责人、市县级农业产业化龙头企业负责人及种养大户等带头人进行系统培育,把带头人培养成“领头雁”,累计培育约3.7万人。二是开展冷藏保鲜实用技术和运营管理培训。将产地冷藏保鲜相关培训内容纳入高素质农民培育、农村实用人才带头人培训支持范围。组织科研院所和高校专家录制教学视频,开设线上专题培训班,发布政策法规、专业技术、经营管理等各类培训课程24个,累计浏览量350万人次。
下一步,农业农村部将不断强化机制平台抓手载体建设,加强创新型冷链物流专业人才培育,持续优化实施“头雁”项目、农村实用人才带头人培训等人才工程,继续开展冷藏保鲜技术培训工作,推动乡村人才队伍整体素质不断提升。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2024年8月23日
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