(1)强化人才供给。探索推广“需求征集十人才委派十人才回引”服务模式，结合村情实际收集人才“缺口”，委派行业部门骨干21人担任村第一书记，回引优秀农民工1000余人，帮助产业基础薄弱村发展川南稻虾、酿酒红粮等产业。

　　(2)健全培育体系。实施乡村队伍“强素提能”计划，采取理论授课、专题研讨等方式举办培训班9期。推进村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，创新农民工入党办法， 储备村书记后备力量183人， 确定农民工党员拟发展对象132名。

　　(3)严格考核激励。制定出台创业兴业专项扶持办法，支持优秀农民工培育家庭农场、打造精品名宿等，符合条件的给予产业发展政策扶持和一次性财政奖补。成届制开展“标兵书记”评选活动，结合“逆向评价”“述职考核”等因素，每年评选“标兵书记”10个。